의정부시가 고산동 복합문화융합단지 내 물류센터 건립 계획을 전면 철회하고, 해당 부지에 공공주택을 조성하기로 했다. 민선 8기 출범 이후 이어진 주민 갈등을 해소하고 시민과의 약속을 실천하기 위한 결정이다.

17일 의정부시에 따르면, 고산동 물류센터는 2021년 인허가 이후 교통 혼잡과 환경 문제를 둘러싼 논란으로 지역사회 내 갈등이 이어져 왔다. 주민들의 반대 민원과 행정소송이 잇따른 가운데 시는 사업자와의 협의를 통해 '상생협약'을 체결하고 물류시설 계획 철회 및 대체사업 추진에 합의했다.

이 결과, 한국토지주택공사(LH)가 추진하는 '2025년 민간 신축 매입약정사업'을 통해 439호 규모의 '든든전세형 공공주택'이 공급될 예정이다.

'든든전세형'은 교통 여건이 좋은 도심 신축 주택을 LH가 매입해 무주택 중산층에게 주변 시세의 90% 이하 금액으로 전세를 제공하고, 일정 기간 후 분양 전환이 가능한 실수요자 중심의 공공주거 모델이다.

이번 사업은 고산동의 주거 수요와 생활 여건을 반영한 실질적 대안 사업으로 평가된다. 해당 부지는 도시지원시설용지로, 건축물 층수가 5층 이하로 제한돼 무분별한 고밀도 개발을 막고 쾌적한 저층·저밀도 주거단지로 조성될 예정이다.

시는 이러한 방향 전환을 위해 다양한 행정적·제도적 노력을 기울여 왔다. 전국 최초로 시행사, 수분양자, 시가 함께 참여하는 3자 상생협약을 체결해 협의를 통한 갈등 해결 구조를 마련했고, 세 차례의 협약 내용을 보완하며 실행기반을 강화했다.

또한, 지속적인 실무 협의와 유관 기관과의 긴밀한 협력을 통해 대체사업의 실행 가능성을 제도적으로 뒷받침했다. 이를 바탕으로 수분양자는 새롭게 마련된 LH 신축 매입약정사업의 인허가 절차를 현재 추진 중이다.

의정부시는 이번 활용 방안 전환을 단순한 개발 변경이 아닌, 시민 정주 여건 보호와 도시의 지속 가능한 성장, 시정 신뢰 회복을 위한 상생 행정의 결과물로 보고 있다.

김동근 의정부시장은 "행정은 단순히 민원을 처리하는 것이 아니라 시민의 신뢰에 응답하는 일"이라며 "이번 결정은 갈등을 협력으로 바꾸고, 시민이 체감할 수 있는 상생 행정의 출발점"이라고 밝혔다.

시는 이번 사례를 계기로 시민 중심의 도시 행정을 지속 추진하고, 사회적 합의와 협력을 기반으로 지역 현안을 해결해 나간다는 계획이다.